湖南法治報訊(通訊員 鄒慧君)清江、白河異出而同歸湘江，而歸陽鎮區位于湘江北岸，故名歸陽，素有“金歸陽”之美譽。祁東法院歸陽人民法庭正落于此，管轄歸陽、河洲、鳥江和糧市四個鄉鎮。
近年來，歸陽法庭深入理解把握新時代“楓橋經驗”的科學內涵和實踐要求，把人民立場與“和為貴”“無訟”等中華優秀傳統文化相結合，堅持“調解+普法”雙向發力，努力將矛盾糾紛止于未發、化于無形。主動融入社會治理，緊緊依靠黨委領導，積極爭取政府有關部門支持，協調司法所、派出所、國土所、交警隊、工業園區等職能部門，吸納社區村干部、網格員、老黨員、老干部、律師、法律工作者、退休法官擴充調解員隊伍。創新“模塊”+“鏈式”調解模式，將“委托調解+特約調解”相結合，對婚姻家庭、商事、交通事故、鄰里等糾紛分“模塊”調解，打造訴前普法打好預防針、人民調解止于訴前、訴中糾紛終于調的“鏈條”模式，注重“調”的成效全覆蓋，廣泛化解各類矛盾，確保矛盾不上交。自“楓橋式人民法庭”創建活動開展以來，歸陽法庭收案數同比下降23%，訴前調解率同比上升19.7%，民事裁判申請執行率同比下降21.8%。
依托“聯調+并調”機制，巧解疑難物權糾紛
近日，歸陽法庭受理一起因占用集體所有制企業國有土地而引發的物權保護糾紛、買賣合同糾紛的涉眾案件。因案涉歷史遺留問題，情況非常復雜。承辦法官收案后，立即決定先組織雙方調解，遂與雙方電話聯系、溝通。在初步聽取當事人的陳述和調解意見后，發現該案爭議較大，涉案主體較多，短時間內無法達成一致的調解意見。為防止矛盾進一步激化，亦為減輕群眾訴累，承辦法官果斷采用多方聯動解紛模式，聯合河洲鎮人民政府、河洲鎮國土所、振興社區干部、手工業社社員、人民調解員等數十人深入田間地頭，分別采取“背靠背”“面對面”的方式，就地處理、化解。經承辦人釋法析理、耐心細致做雙方當事人的思想工作，最終雙方互諒互讓，被告雷某自愿拆除妨礙設備，原告將欠雷某父親的貨款全部結清。至此，二案糾紛得到圓滿化解，實現了“案結事了人和”的法律效果和社會效果。
巧用“情理+法理”組合，消弭矛盾化于無形
目前，歸陽法庭所受理離婚案件達50%以上。在辦理離婚案件時，歸陽法庭始終把維護廣大婦女合法權益牢記心頭，注重深化柔性司法理念，針對心理創傷、生活困難的涉訴婦女，對其進行心理疏導、跟蹤回訪，真正做到“關愛婦孺”。近日，歸陽法庭成功調解一起婚約財產糾紛。原告何某起訴被告劉某返還不當得利款95000元，被告劉某抗辯稱原告何某支付的款項系彩禮，且數額為66000元，其余款項為禮節性紅包、日常開支。被告與原告戀愛同居期間，曾終止妊娠，因此損害了身體健康。雙方曾協商返還一半彩禮，但原告不同意，并在被告居住地傳播騙婚的言辭，損害被告的名譽，故被告劉某提出反訴，請求何某停止侵害自己的名譽權，公開賠禮道歉，并賠償精神損害撫慰金20000元。
該案前期經派出所、村委會、調解員等多次調解無果。鑒于該案爭議較大，雙方家庭也曾多次發生沖突，承辦法官暗下決心一定要調解結案，解開雙方心結。經了解，何某本不愿意取消婚約，只是不滿劉某未與其商量，便私自終止妊娠，并且在戀愛同居期間自己支付了大部分費用，故要求劉某全額返還彩禮66000元。劉某認為自己因終止妊娠損害了身心健康，并且雙方沒有感情基礎，堅持取消婚約并僅愿意返還一半彩禮。經承辦法官抽絲剝繭、動之以理、曉之以情，雙方當事人自愿達成了調解，由劉某當庭一次性返還何某彩禮款42000元，自此兩家的矛盾得以化解。
推廣“屋場會+普法課”模式，助推鄉村法治建設
歸陽法庭為踐行“楓橋式”人民法庭建設標準，緊緊圍繞人民群眾關心關切履行法治宣傳之責。2024年以來，積極開展法律知識進校園、進社區、進企業、進鄉村“四進”宣傳活動30余次。聚焦未成年人保護，在歸陽鎮中學、鳥江鎮中學等轄區多所學校開展“利劍護蕾·雷霆行動”法治宣傳活動，重點圍繞防侵害安全教育、校園欺凌等主題開展普法宣傳，切實增強學生自我保護意識。聚焦提升反詐意識，歸陽法庭干警重點圍繞當下頻發的養老詐騙、電信詐騙、非法集資等案件，進社區、鄉村，送上普法“大餐”，切實提高居民防詐騙意識，保護居民財產安全。聚焦鄉村振興，歸陽法庭多次為轄區農業合作社送“法”上門，在各村召開法律答疑屋場懇談，結合《民法典》相關內容進行宣傳，為村民現場解答法律問題，共計發放普法宣傳冊3000余冊，村民們紛紛表示送法活動非常有意義，大家都受益匪淺。
下一步，歸陽法庭將致力于用“調解”化糾紛、解矛盾，并持續大力開展普法宣傳活動，推動“楓橋式”人民法庭建設實現新成效，助推基層治理能力實現新跨越，促進人民群眾幸福感實現新提升。
責編：王汝福
一審：曾金春
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
